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El fragmentado resultado electoral de Portugal podr铆a transformar la pol铆tica de vivienda e infraestructuras
29 mayo 2025
Las elecciones legislativas anticipadas del 18 de mayo en Portugal dieron como resultado un parlamento fragmentado, lo que gener贸 incertidumbre sobre el futuro de la infraestructura del pa铆s. A pesar de que la Alianza Democr谩tica (AD), de centroderecha, obtuvo la mayor铆a de los esca帽os, la falta de una mayor铆a clara ha dejado en incertidumbre la formaci贸n de un nuevo gobierno.
Lu铆s Montenegro, candidato de la Alianza Democr谩tica (AD), pronuncia un comunicado tras los resultados de las elecciones en Lisboa, Portugal, el 18 de mayo de 2025. (Imagen: Luis Boza/NurPhoto/Reuters Connect)En marzo, las elecciones del pa铆s dieron lugar a un gobierno de centroderecha por primera vez en casi una d茅cada, pero una moci贸n de censura hizo fracasar ese esfuerzo antes de que se celebrara una nueva ronda de votaci贸n a principios de este mes.
La Alianza Democr谩tica (AD), de centroderecha y liderada por Lu铆s Montenegro, obtuvo la mayor cantidad de esca帽os, pero no alcanz贸 la mayor铆a absoluta, con 89 de los 230 esca帽os de la Asamblea. El Partido Socialista (PS) qued贸 a la zaga con 58 esca帽os, mientras que el partido ultraderechista Chega igual贸 esa cifra, un importante aumento respecto a su resultado de 2022. Iniciativa Liberal y el Bloque de Izquierda le siguieron con 8 y 5 esca帽os, respectivamente.
El resultado tendr谩 implicaciones inmediatas para los contratistas, desarrolladores e inversores en los sectores de vivienda e infraestructura del pa铆s, dijeron los expertos.
AD bas贸 su campa帽a en una plataforma que inclu铆a la reducci贸n del IVA en las viviendas nuevas, la reducci贸n de los obst谩culos urban铆sticos y el impulso de los incentivos a la inversi贸n privada. En cambio, el PS hab铆a apoyado el control de alquileres y una mayor inversi贸n en vivienda p煤blica, mientras que el enfoque de Chega en limitar la inmigraci贸n ha suscitado preocupaci贸n sobre la futura disponibilidad de mano de obra en la construcci贸n.
La pr贸xima gran pregunta ser谩 qu茅 puede lograr la combinaci贸n de partidos, o qu茅 puede lograr un gobierno minoritario, en el sector de la construcci贸n. Gon莽alo Peixoto, director de operaciones de la inmobiliaria BE Global Properties, con sede en Lisboa, Portugal, habl贸 con Construction Briefing sobre los resultados y las perspectivas futuras.
Los contratistas de Portugal, 鈥渁liviados鈥� por los resultados electorales
Vista a茅rea de Lisboa, Portugal. Imagen: Adobe StockPeixoto afirm贸 que muchos contratistas se sienten "discretamente aliviados" por el resultado, incluso si las negociaciones para la coalici贸n siguen sin resolverse. Cre铆a que la mayor铆a de los miembros del sector votaron por AD e IL "debido a que son los principales defensores de la reducci贸n de impuestos para permitir el repunte de la construcci贸n".
La formaci贸n del nuevo gobierno podr铆a tardar semanas. Se espera que AD intente formar un gobierno minoritario, posiblemente con el apoyo de Iniciativa Liberal, pero probablemente necesitar谩 el respaldo de otros partidos en cada tema para aprobar la legislaci贸n. A 27 de mayo, Montenegro descart贸 la formaci贸n de un gobierno de coalici贸n con Chega, lo que podr铆a retrasar a煤n m谩s la formaci贸n del nuevo gobierno.
A煤n as铆, los analistas creen que los contratistas y constructores deber铆an recibir noticias favorables con respecto a la flexibilizaci贸n de las regulaciones, ya sea con un gobierno minoritario o de coalici贸n.
Con la asequibilidad de la vivienda tambi茅n en el centro del debate pol铆tico, la industria de la construcci贸n est谩 observando de cerca c贸mo se desarrollan las negociaciones de formaci贸n y se redefinen las prioridades econ贸micas.
Un reinicio pol铆tico para la vivienda y la infraestructura
颁辞苍蝉迟谤耻肠肠颈贸苍 en Portugal. Imagen: Adobe Stock鈥淟a vivienda es un tema muy importante en estos momentos鈥�, dijo Peixoto. 鈥淧or un lado, tenemos precios de vivienda nunca vistos y, por otro, promotores que luchan por mantener sus costos lo m谩s bajos posible debido al aumento de los precios de la construcci贸n, la excesiva burocracia y los tr谩mites para obtener licencias, y la creciente dificultad para contratar y retener talento鈥�.
Peixoto dijo que la 鈥渂urocracia鈥� era com煤n en las licencias y que eliminar algunas de esas barreras ayudar铆a al sector de la construcci贸n a encontrar m谩s soluciones a la creciente crisis de vivienda.
鈥淣o hay duda de que ahora nos faltan viviendas, pero tambi茅n nos faltan algunos elementos fundamentales que permitan una industria de la construcci贸n m谩s sana y r谩pida鈥�, a帽adi贸 Peixoto.
El partido de centroderecha AD y sus posibles aliados hicieron campa帽a para reducir el IVA para las viviendas nuevas, aliviar los cuellos de botella en las licencias y crear incentivos fiscales para aumentar la oferta.
Por el contrario, los partidos de izquierda presionaron a favor de topes a los alquileres, expansi贸n de la vivienda p煤blica y restricciones a la propiedad extranjera, que seguir谩n siendo prioridades en este bloque.
El ultraderechista Chega, que ahora cuenta con m谩s de 50 esca帽os, hizo campa帽a a favor de un acceso m谩s estricto a la mano de obra y a leyes de inmigraci贸n, a la vez que apoy贸 la flexibilizaci贸n regulatoria.
Pero Chega trae consigo pol铆ticas migratorias de l铆nea dura, lo que seg煤n Peixoto preocupa a sectores de la industria.
鈥淎lgunos tienen dificultades para contratar y retener talento, por lo que la idea de traer trabajadores del extranjero tiene mucho sentido. Puede que se hayan asustado de partidos como Chega, que defienden precisamente lo contrario鈥�, dijo.
El aumento de los costos de los materiales es otro factor, y los contratistas se sienten atra铆dos por las partes que proponen alivios impositivos y simplificaci贸n de las adquisiciones y permisos.
Todos estos factores, m谩s una mezcla de partidos pol铆ticos que no pueden ponerse de acuerdo sobre las causas o soluciones, podr铆an crear presi贸n adicional sobre la industria.
鈥淗ay muchos estudios que confirman que este es el problema鈥�, dijo Peixoto. 鈥淧ero, lamentablemente, no existe una soluci贸n consensuada, y esto se debe principalmente a que no todos est谩n de acuerdo sobre qu茅 origin贸 el problema en primer lugar鈥�.
Un parlamento fragmentado en Portugal, pero una clara se帽al para la construcci贸n
Una excavadora Doosan trabaja en una obra residencial en Portugal. Imagen: Adobe StockNing煤n partido tiene todav铆a una mayor铆a absoluta, pero la mayor铆a est谩 de acuerdo en los aspectos fundamentales: Portugal necesita m谩s viviendas, permisos m谩s r谩pidos y una mejor coordinaci贸n entre los sectores p煤blico y privado.
El desacuerdo radica en c贸mo hacerlo y qui茅n asume el coste.
Las elecciones de 2025 han puesto de relieve las complejidades del panorama pol铆tico de Portugal, y los sectores de la construcci贸n y la infraestructura est谩n en una encrucijada, a la espera de claridad sobre la composici贸n y la direcci贸n pol铆tica del nuevo gobierno.
Si bien la plataforma de la Alianza Democr谩tica promete flexibilizaci贸n regulatoria e incentivos para el desarrollo, el camino para implementar estas pol铆ticas sigue siendo incierto en medio de las negociaciones en curso.
Los actores del sector se muestran cautelosamente optimistas respecto de que, independientemente de la formaci贸n final del gobierno, la necesidad apremiante de desarrollo de viviendas e infraestructura impulsar谩 las decisiones pol铆ticas.
Las pr贸ximas semanas ser谩n cruciales para determinar si Portugal puede superar su fragmentaci贸n pol铆tica y cumplir las promesas de infraestructura que son vitales para su crecimiento econ贸mico y su estabilidad social.
Peixoto se帽al贸: 鈥淓stas elecciones son muy importantes para cualquiera en esta industria, como lo son para pr谩cticamente cualquier otro sector del pa铆s en este momento.
No cabe duda de que ahora nos faltan viviendas, pero tambi茅n nos faltan algunos elementos clave que permitan una industria de la construcci贸n m谩s pr贸spera y 谩gil. Por ello, los promotores y dem谩s interesados deben estar al tanto de las pol铆ticas que se est谩n implementando para el futuro del pa铆s, las cuales pueden tener un gran impacto en el crecimiento de los pr贸ximos a帽os.
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