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Los constructores e ingenieros alemanes advierten que el colapso del gobierno de coalici贸n a principios de este mes est谩 aumentando a煤n m谩s la presi贸n sobre un sector de la construcci贸n que ya est谩 en crisis.

Las empresas advierten que el final abrupto de la llamada coalici贸n "sem谩foro" -y el anuncio de que se celebrar谩n elecciones "anticipadas" el 23 de febrero- probablemente conducir谩 a meses de vac铆o pol铆tico, agravando una de las peores crisis de la construcci贸n que el pa铆s haya visto en una generaci贸n.

Imagen generada con IA a trav茅s de Ideograma

鈥淓l fin de la coalici贸n sem谩foro y los meses de espera, incertidumbre y estancamiento hasta la formaci贸n de un nuevo gobierno tras las elecciones federales empeorar谩n la situaci贸n鈥�, afirma Michael Gilka, director general de la asociaci贸n alemana de empresas constructoras medianas (BVMB). 鈥淨uien quiera gobernar este pa铆s necesita un plan para combatir la ca铆da de la construcci贸n de viviendas鈥�.

En los 煤ltimos tres a帽os, Alemania ha estado gobernada por una fr谩gil coalici贸n de tres partidos que tradicionalmente no son aliados: los socialdem贸cratas (rojo), el Partido Liberal Democr谩tico (amarillo) y el Partido Verde. El l铆der del SDP, Olaf Scholz, ha ocupado el cargo de canciller y Christian Lindner, l铆der del FDP, conservador en materia fiscal, ha sido ministro de Finanzas.

El 6 de noviembre, todo se vino abajo cuando Scholz despidi贸 a Lindner por una disputa sobre la flexibilizaci贸n de las normas fiscales que limitaban la deuda gubernamental, dejando a los otros dos partidos todav铆a en el poder pero sin mayor铆a en el Bundestag y enfrentando un estancamiento pol铆tico.

Las elecciones se celebrar谩n el 23 de febrero

Esto significa que hasta que se celebren las elecciones el 23 de febrero, los pol铆ticos tienen poco poder para aprobar nuevas medidas. Adem谩s, incluso despu茅s de que se celebren las elecciones, la naturaleza del sistema electoral federal de Alemania implica que cualquier posible ganador probablemente pasar谩 meses negociando un nuevo gobierno de coalici贸n antes de que se puedan tomar nuevas decisiones pol铆ticas importantes.

El estancamiento resultante significa que es poco probable que el gobierno apruebe su proyecto de presupuesto para 2025. Si eso sucede, las asignaciones de gasto mensual de 2024 se replicar铆an el pr贸ximo a帽o, pero las propuestas para un paquete de est铆mulo para la econom铆a del pa铆s, un mayor gasto en vivienda asequible y un programa de financiaci贸n para mejoras de ferrocarriles, carreteras y puentes podr铆an quedar estancadas.

La noticia supone otro duro golpe para las empresas constructoras y de bienes ra铆ces alemanas, que ya se est谩n recuperando de la lentitud de la econom铆a del pa铆s, el aumento vertiginoso de los costes de los materiales de construcci贸n, el aumento de los tipos de inter茅s y la interrupci贸n de la cadena de suministro causada por la guerra en Ucrania. Tambi茅n causa problemas para el sector de la construcci贸n en general, que hasta ahora no se ha visto tan afectado por la crisis inmobiliaria del pa铆s.

En Alemania, el sector de la construcci贸n representa alrededor del 12% del PIB y emplea a alrededor de un mill贸n de trabajadores de la construcci贸n.

Estancamiento pol铆tico

鈥淟a ya de por s铆 d茅bil econom铆a de la construcci贸n corre el riesgo de verse a煤n m谩s perjudicada por el fracaso del gobierno y tambi茅n del presupuesto federal para 2025鈥�, afirma Felix Pakleppa, director general de la Asociaci贸n Central de la Industria de la 颁辞苍蝉迟谤耻肠肠颈贸苍 Alemana (ZDB). 鈥淓l dinero para financiar programas de construcci贸n de viviendas, para la renovaci贸n de puentes y carreteras deteriorados y para la ampliaci贸n de la red ferroviaria corre el riesgo de agotarse鈥�.

鈥淓n vista de la dif铆cil situaci贸n del mercado, es importante que las interrupciones de la financiaci贸n no generen m谩s incertidumbre. Esto har铆a retroceder a煤n m谩s la construcci贸n de viviendas, donde se necesitan urgentemente todos los apartamentos. Los ciudadanos de este pa铆s buscan desesperadamente viviendas asequibles y no deben ser v铆ctimas de la crisis gubernamental鈥�.

El proyecto de presupuesto hab铆a incluido planes para aumentar el capital social de Deutsche Bahn en 4.500 millones de euros (4.800 millones de d贸lares) que la compa帽铆a ferroviaria estatal alemana planea utilizar como parte de un plan de recuperaci贸n de 40 grandes proyectos de construcci贸n destinados a lograr que sus trenes notoriamente impuntuales vuelvan a funcionar seg煤n lo previsto.

La ca铆da del gobierno y los desacuerdos sobre el freno de la deuda de Alemania, o "Schuldenbremse", que limita el d茅ficit presupuestario del gobierno federal al 0,35% del PIB anual del pa铆s, probablemente tambi茅n signifiquen que otros asuntos importantes de construcci贸n queden en el olvido. Entre ellos se encuentra la necesidad de renovar o reconstruir m谩s de 4.000 puentes de autopistas y carreteras en todo el pa铆s. En septiembre, dos secciones del puente Carola de cuatro carriles de la era comunista en Dresde se derrumbaron en el r铆o Elba.

El puente Carola, de la era comunista, en Dresde, Alemania, se derrumb贸 y se termin贸 de construir en 1971 (imagen: Dresde, capital del estado)

鈥淓n mi opini贸n, es importante asumir m谩s deuda para invertir en el pa铆s鈥�, dijo Sascha Steuer, director ejecutivo de la Asociaci贸n Alemana de Ingenieros Consultores a Construction Briefing . 鈥淭enemos un gran problema con el envejecimiento de la infraestructura. Necesitamos reparar o reconstruir 400 puentes al a帽o, pero la falta de financiaci贸n significa que en los 煤ltimos a帽os no hemos estado ni cerca de cumplir este objetivo. No me sorprender铆a si, en los pr贸ximos 48 meses, algunos alcaldes de ciudades toman la decisi贸n de cerrar puentes al tr谩fico鈥�.

A帽ade que la burocracia alemana tambi茅n est谩 obstaculizando los esfuerzos de construcci贸n del pa铆s. 鈥淟a reconstrucci贸n del puente que se derrumb贸 en Dresde probablemente llevar谩 ocho a帽os. La construcci贸n propiamente dicha, por supuesto, representa solo un a帽o y medio o dos de ese tiempo. El resto de ese tiempo se dedica a cuestiones como la consulta con los residentes locales, las evaluaciones ambientales y la obtenci贸n de permisos de planificaci贸n. Y este puente es uno de los dos puentes m谩s importantes de la ciudad. Creemos que deber铆a haber una nueva ley que establezca que, si un puente no se puede utilizar, se pueda reconstruir inmediatamente鈥�.

Si bien el aumento de los costos de construcci贸n y de las tasas de inter茅s ha desacelerado los mercados inmobiliarios en toda Europa, el desarrollo residencial alem谩n se ha visto particularmente afectado. Esto es en parte el resultado de quince a帽os de fren茅tica inversi贸n corporativa en el sector privado de alquiler del pa铆s (el m谩s grande de Europa), en el que los propietarios y los fondos de pensiones utilizaron deuda barata para financiar lo que consideraban inversiones seguras. Las empresas tambi茅n argumentan que son v铆ctimas de una regulaci贸n excesiva y se ven obstaculizadas por la escasez de trabajadores calificados.

La construcci贸n de viviendas se desacelera

El canciller alem谩n Olaf Scholz lleg贸 al poder en diciembre de 2021 con la promesa de ayudar a resolver la crisis de vivienda del pa铆s construyendo 400.000 viviendas cada a帽o, una cifra bastante modesta teniendo en cuenta que los expertos, incluida la Federaci贸n Inmobiliaria Alemana (ZIA), creen que el pa铆s se enfrenta a un d茅ficit anual de unas 700.000 viviendas.

Desde entonces, el n煤mero de obras iniciadas se ha desplomado dr谩sticamente.

En 2022, el Estado alem谩n concedi贸 permisos de construcci贸n para 354.400 viviendas, seg煤n la Oficina Federal de Estad铆stica (Destatis), un 6,9% menos que el a帽o anterior.

En 2023, esa cifra hab铆a ca铆do m谩s de una cuarta parte, a 260.200. Y este a帽o las cifras son a煤n peores. En los primeros nueve meses de 2024, el estado emiti贸 solo 157.200 permisos de construcci贸n, mientras que el n煤mero de nuevos permisos emitidos cay贸 en septiembre a su nivel m谩s bajo desde enero de 2012.

鈥淟a construcci贸n de viviendas no solo est谩 en descenso, sino que lo est谩 haciendo a un ritmo a煤n m谩s r谩pido que antes鈥�, a帽ade Gilka, de la BVMB. 鈥淓sto se desprende de los 煤ltimos datos econ贸micos. Observamos la evoluci贸n con gran preocupaci贸n. Todav铆a queda mucho por hacer. Esperamos que la construcci贸n de viviendas sea a煤n peor en los pr贸ximos meses鈥�.

N煤mero de permisos de construcci贸n concedidos cada mes por el gobierno alem谩n. Fuente: Destatis

Y, desde la ca铆da del gobierno, los expertos en construcci贸n afirman que la industria de la construcci贸n del pa铆s se encuentra cada vez m谩s bajo presi贸n. Si bien los pedidos de obras de construcci贸n vinculadas a la transici贸n energ茅tica o a los centros de datos siguen siendo fuertes, la Asociaci贸n Alemana de la Industria de la 颁辞苍蝉迟谤耻肠肠颈贸苍, Bauindustrie, informa de una "ca铆da moderada" en la construcci贸n de edificios comerciales en 2024 y 2025.

鈥淓sta vez no se trata solo de la construcci贸n de viviendas, sino tambi茅n de todo el sector de la construcci贸n鈥�, afirma Tim-Oliver M眉ller, director general de Bauindustrie. 鈥淓n las carteras de nuestras empresas constructoras empiezan a notarse las quejas por la falta de pedidos. Cada vez se anuncian y lanzan menos proyectos. Teniendo en cuenta el estado de deterioro de nuestras infraestructuras, esto es un desarrollo peligroso鈥�.

Seg煤n Destatis, el n煤mero total de insolvencias corporativas en Alemania aument贸 en los primeros seis meses de 2024 a 10.704, un 24,9% m谩s en comparaci贸n con el mismo per铆odo del a帽o anterior.

Se estima que las empresas del sector inmobiliario y de la construcci贸n que se declararon en quiebra representaron 47,4 de cada 10.000 empresas en Alemania en los primeros seis meses del a帽o, el segundo nivel m谩s alto de quiebra corporativa para cualquier industria, detr谩s del transporte y el almacenamiento.

Entre ellos se encuentran el grupo Gerch, con sede en D眉sseldorf, que este a帽o se declar贸 en quiebra por su proyecto Pr盲sidium de 1.000 millones de euros en Frankfurt y el Inquartier en Ingolstadt; Geschaeftshaus am Gendarmenmarkt, propietario del edificio de oficinas Trianon de 45 plantas en Frankfurt; Schoofs Immobilien, con sede en Frankfurt, que se especializa en el desarrollo de mercados de alimentos independientes; y el grupo inmobiliario y minorista austriaco Signa Holding, que hab铆a estado construyendo una torre de 245 metros de altura en Hamburgo.

"La situaci贸n en la que se encuentran cada vez m谩s empresas constructoras deja at贸nito a cualquiera", afirma Gilka, de BVMB. "Es una declaraci贸n de quiebra para la pol铆tica y una cat谩strofe para el sector de la construcci贸n y el mercado inmobiliario".