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De nouveaux tarifs ont 茅t茅 fix茅s sur les PEMP import茅s dans l'UE en provenance de Chine 脿 la suite d'une enqu锚te anti-subventions men茅e par la Commission europ茅enne, tandis que les droits antidumping pr茅c茅demment impos茅s ont 茅t茅 modifi茅s.

Le b芒timent Berlaymont, si猫ge de la Commission europ茅enne (Image : Andrzej via AdobeStock - stock.adobe.com)

L'enqu锚te anti-subventions a d茅but茅 en mars 2024, suite 脿 une plainte du groupe industriel Coalition to Restore a Level Playing Field, form茅 par un consortium d'entreprises bas茅es dans l'UE, qui a 茅galement lanc茅 l'affaire antidumping.

Les derniers tarifs font suite aux aux fabricants bas茅s en Chine, qui ont maintenant 茅t茅 modifi茅s 脿 la lumi猫re des r茅sultats de l'enqu锚te sur les subventions afin d'茅viter le 芦 double comptage 禄, ou le chevauchement des droits.

Les deux s茅ries de t芒ches s'appliquent aux 茅l茅vateurs automoteurs, y compris les nacelles articul茅es et t茅lescopiques, les nacelles 脿 ciseaux et les m芒ts verticaux, avec une hauteur de travail maximale de 6 m ou plus.

Elles s'appliquent 茅galement aux sections pr茅assembl茅es ou pr锚tes 脿 monter, notamment les ch芒ssis, les tourelles ou plateaux tournants, les plateformes et les m茅canismes de levage. Elles excluent les composants individuels vendus s茅par茅ment, ainsi que toutes les nacelles 茅l茅vatrices mont茅es sur v茅hicule.

Enqu锚te sur les subventions

L'enqu锚te antisubventions a analys茅 la mani猫re dont l'脡tat chinois pourrait potentiellement aider les fabricants 脿 exporter vers l'UE. La Commission a constat茅 que 芦 les entreprises chinoises 茅voluent dans un environnement sp茅cifique qui, contrairement aux 茅conomies occidentales o霉 les forces du march茅 constituent le principe directeur dominant, comporte de nombreux m茅canismes qui conf猫rent au gouvernement chinois un contr么le substantiel sur tous les aspects de l'activit茅 茅conomique du pays. 禄

芦 Ce contr么le strict emp锚che les op茅rateurs 茅conomiques d鈥檃gir comme des op茅rateurs de march茅 rationnels cherchant 脿 maximiser leurs profits et les oblige en fait 脿 agir comme un bras du gouvernement dans la mise en 艙uvre de ses politiques et de ses plans. 禄

La Commission a ajout茅 : 芦 Le syst猫me financier chinois reste domin茅 par le secteur bancaire et l鈥櫭塼at contr么le le secteur bancaire par le biais de la propri茅t茅, ainsi que par des liens personnels. 禄

La Commission a conclu que les producteurs bas茅s en Chine b茅n茅ficiaient injustement, 脿 des degr茅s divers, d鈥檜n financement par le biais de pr锚ts et d鈥檃utres moyens financiers.

芦 Avantages financiers 禄

Dans le cadre de son enqu锚te, la Commission a examin茅 la situation financi猫re d'un groupe 茅chantillon d'茅quipementiers en termes de risques de liquidit茅 et de solvabilit茅 par rapport au soutien financier qu'ils ont re莽u, y compris, par exemple, des obligations avec un taux d'int茅r锚t inf茅rieur au niveau auquel on aurait d没 s'attendre.

芦 Seuls les investisseurs ayant d鈥檃utres motivations que le retour sur investissement, comme le respect de l鈥檕bligation l茅gale de fournir un financement aux entreprises des secteurs encourag茅s, feraient un tel investissement. 禄

La Commission a conclu que les producteurs-exportateurs b茅n茅ficiaient de financements pr茅f茅rentiels sous forme de lignes de cr茅dit, de traites bancaires et d'obligations ; 芦 Compte tenu de ce qui pr茅c猫de, la Commission a consid茅r茅 ces types de financements pr茅f茅rentiels comme des subventions passibles de mesures compensatoires. 禄

Double comptage

Afin d'茅viter le double comptage des subventions et des droits antidumping, la Commission a d茅duit le montant de la subvention de la marge de dumping. Cependant, la CCCME (Chambre de commerce chinoise pour l'importation et l'exportation de machines et de produits 茅lectroniques) a affirm茅 que le double comptage existait toujours, les droits antidumping compensant d茅j脿 certaines subventions. Elle a 茅galement fait valoir que les entreprises non 茅chantillonn茅es b茅n茅ficiaient de marges de dumping artificiellement 茅lev茅es.

En r茅ponse, les repr茅sentants de l'industrie europ茅enne se sont oppos茅s 脿 la r茅duction des droits antidumping par la Commission pour toutes les subventions, arguant que certaines subventions, comme les subventions, les all茅gements fiscaux et les pr茅f茅rences en mati猫re d'茅lectricit茅, n'茅taient pas incluses dans le calcul du dumping.

La Commission a reconnu que la loi autorise le cumul de droits antidumping et compensateurs sous certaines conditions, mais que les preuves 茅tant arriv茅es trop tard dans la proc茅dure, elle n'a pas pu les v茅rifier 脿 temps. Elle a ajout茅 que la question pourrait 锚tre r茅examin茅e ult茅rieurement.

Droit compensateur d茅finitif :

1. Pour les entreprises non coop茅ratives, la Commission a appliqu茅 le taux de droit le plus 茅lev茅 parmi les entreprises coop茅rantes de l鈥櫭ヽhantillon.
2. Pour les entreprises coop茅rantes non 茅chantillonn茅es, les taux moyens de l鈥櫭ヽhantillon ont 茅t茅 utilis茅s.

Annexe I

• Lingong Heavy Machinery Co
• Machines Terex (Changzhou)
• 脡辩耻颈辫别尘别苍迟 de s茅curit茅 incendie XCMG
• Fabrication d'茅quipements d'acc猫s Haulotte
• Machines Fronteq (Changzhou)
• Machines Jiangsu Liugong
• Groupe Hangcha
• Machines pour l'industrie lourde de Shandong Chufeng
• Industrie lourde de Mantall
• Machines Jinan Juxin
• 脡辩耻颈辫别尘别苍迟 de machines intelligentes Shandong Yuntian

Annexe II

• Reeslift
• Groupe Shandong Qiyun
• 脡辩耻颈辫别尘别苍迟 intelligent Sunward

Annexe III

• Actions par actions de Zhejiang Noblelift Equipment