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Comment le secteur de la construction fran莽ais peut-il concilier ambition et contexte 茅conomique difficile ?
11 avril 2025
Le secteur fran莽ais de la construction est 脿 un tournant. Entre de grands projets d'infrastructures qui remod猫lent les villes, des objectifs de d茅veloppement durable stimulant l'innovation et des pressions 茅conomiques croissantes, le tout dans un contexte commercial difficile, le secteur est en pleine mutation.
Les grands entrepreneurs fran莽ais comme Vinci, Bouygues et Eiffage s'adaptent 脿 un environnement en pleine 茅volution, marqu茅 par la hausse du co没t des mat茅riaux, la p茅nurie de main-d'艙uvre et des r茅glementations environnementales strictes. Parall猫lement, la transformation num茅rique et les initiatives vertes soutenues par les gouvernements ouvrent de nouvelles perspectives.
Un net ralentissement
L鈥檈nvironnement dans lequel le secteur doit s鈥檃dapter 脿 tous ces changements est difficile.
Une enqu锚te r茅cente men茅e aupr猫s des acheteurs de construction dans le pays a mis en 茅vidence un fort ralentissement dans le secteur de la construction en France, le sous-secteur r茅sidentiel 茅tant le plus gros frein aux niveaux d'activit茅.
L'indice d'activit茅 totale de la construction PMI de la Hamburg Commercial Bank (HCOB) en France, qui mesure les variations mensuelles de l'activit茅 totale de l'industrie, s'茅levait 脿 43,8 en mars 2025 (tout chiffre inf茅rieur 脿 50,0 indique une contraction).
Il est inqui茅tant de constater que les acheteurs ont continu茅 脿 signaler un manque de nouveaux travaux dans la derni猫re enqu锚te 鈥� un probl猫me qui dure depuis exactement trois ans maintenant.
Les personnes interrog茅es ont signal茅 une h茅sitation des clients 脿 s'engager dans de nouveaux projets, une incertitude budg茅taire des clients et des conditions 茅conomiques d茅favorables parmi les raisons que les entreprises ont li茅es 脿 la derni猫re r茅duction des nouvelles affaires.
Incitations pour l'industrie
Alors que la durabilit茅 et la modernisation sont au premier plan des discussions du secteur, certains craignent 茅galement que le soutien financier aux projets de construction r茅sidentielle ne diminue, selon la F茅d茅ration 贵谤补苍莽补颈蝉e du B芒timent (FFB), qui repr茅sente plus de 50 000 entreprises du b芒timent dans toute la France.
芦 Depuis 2017, les aides et les soutiens gouvernementaux au logement sont en baisse constante 禄, explique Lo茂c Chapeaux, directeur des affaires 茅conomiques, financi猫res et internationales de la FFB, ajoutant que le manque de soutien cr茅e un environnement difficile pour le secteur de la construction.

Parall猫lement, le durcissement des r茅glementations environnementales, telles que RE2020 et 芦 Z茅ro Artificialisation Nette 禄, a complexifi茅 et augment茅 les co没ts des nouveaux projets. Si ces politiques 鈥� imposant des limites strictes d'茅missions de carbone et encourageant des mesures comme les pompes 脿 chaleur, l'茅nergie solaire et des normes d'isolation plus strictes 鈥� favorisent une construction plus 茅cologique en France, elles ont 茅galement contribu茅 脿 la hausse des d茅penses et au ralentissement du d茅veloppement. Les effets de ces changements, conjugu茅s 脿 l'inflation, 脿 la hausse du co没t des mat茅riaux et 脿 la hausse des taux d'int茅r锚t, ont exerc茅 une pression financi猫re consid茅rable sur le secteur.
芦 Entre 2022 et 2025, nous estimons que le chiffre d'affaires du secteur de la construction chutera de pr猫s de 10 %. Le secteur le plus touch茅 est celui du logement neuf, avec un effondrement pr茅vu de 28 %, et celui de la construction non r茅sidentielle, avec une baisse de plus de 12 % 禄, ajoute M. Chapeaux.
Avec moins de nouveaux projets qui voient le jour et une pression financi猫re croissante sur les d茅veloppeurs, le ralentissement auquel le secteur est confront茅 est l鈥檜n des plus graves depuis des d茅cennies.
La FFB n茅gocie avec le gouvernement et le parlement pour tenter d'obtenir davantage d'incitations et de soutien jusqu'en 2026.
Le Dr Tariq Kamal Chaudhry, 茅conomiste 脿 la Hamburg Commercial Bank, ajoute : 芦 Le gouvernement fran莽ais devrait prendre plusieurs mesures pour stabiliser le secteur de la construction. Premi猫rement, les programmes de soutien de l'脡tat aux r茅novations 茅co茅nerg茅tiques et 脿 la construction durable pourraient 锚tre renforc茅s. Deuxi猫mement, le gouvernement pourrait accro卯tre les investissements dans les projets d'infrastructures afin de stimuler la demande dans le secteur de la construction. 禄
Modifications fiscales et fiscales
Il y a aussi la perspective d'une fiscalit茅 plus lourde pour les entreprises du secteur. En octobre 2024, le gouvernement fran莽ais a d茅voil茅 le projet de loi de finances pour 2025, qui introduit plusieurs mesures fiscales visant 脿 r茅duire le d茅ficit budg茅taire national. Parmi celles-ci figure une surtaxe temporaire 脿 l'imp么t sur les soci茅t茅s ciblant les grandes entreprises g茅n茅rant des b茅n茅fices importants. Cette mesure vise 脿 g茅n茅rer des recettes suppl茅mentaires pour les secteurs affichant de solides performances financi猫res.
Le secteur de la construction, et notamment ses principaux acteurs, est fortement impact茅 par cette proposition. Par exemple, Eiffage, leader fran莽ais du BTP et des concessions, a estim茅 que si la surtaxe propos茅e avait 茅t茅 mise en 艙uvre en 2023, elle aurait entra卯n茅 une charge fiscale suppl茅mentaire de 135 millions d'euros, selon l'agence de presse Reuters.
De m锚me, Vinci, une autre grande entreprise du secteur, a pr茅vu une augmentation d鈥檈nviron 400 millions d鈥檈uros de ses imp么ts en 2024 en raison du projet de loi propos茅.
La F茅d茅ration nationale des travaux publics (FNTP), qui repr茅sente plus de 8 000 entreprises de travaux publics en France, a exprim茅 sa vive inqui茅tude face 脿 ces mesures propos茅es, se d茅clarant 芦 alarm茅e par les mesures annonc茅es par le gouvernement dans le cadre du projet de loi de finances pour 2025 禄.
En r茅ponse au projet de loi de finances, la FNTP a averti que 芦 les choix op茅r茅s auraient un effet r茅cessif sur l'茅conomie fran莽aise et, contrairement aux ambitions affich茅es, ne permettraient que de stabiliser le d茅ficit public 禄. La f茅d茅ration soutient que les hausses d'imp么ts freineraient la croissance 茅conomique au lieu de la stimuler, exacerbant les in茅galit茅s territoriales et freinant les investissements indispensables dans les infrastructures.
Investissements dans les infrastructures
Malgr茅 les d茅fis que la r茅glementation et le paysage politique posent 脿 l鈥檌ndustrie, l鈥櫭塼at continue de donner la priorit茅 aux projets d鈥檌nfrastructures 脿 grande 茅chelle.
Le Grand Paris Express est le plus grand projet de transport urbain d'Europe. Il vise 脿 transformer l'脦le-de-France avec 200 km de nouvelles lignes de m茅tro automatique et 68 nouvelles stations. Con莽u pour am茅liorer la mobilit茅 et r茅duire la congestion, le projet devrait co没ter environ 42 milliards d'euros et 锚tre enti猫rement achev茅 d'ici 2035.

La Soci茅t茅 des Grands Projets a annonc茅 un calendrier actualis茅 pour la mise en service des lignes cl茅s du Grand Paris Express. La ligne 15 Sud devrait 锚tre mise en service au quatri猫me trimestre 2026. En raison de l'int茅gration d'un syst猫me de contr么le-commande automatis茅 partag茅 sur plusieurs lignes, l'ouverture des lignes 16 et 17 a 茅t茅 repouss茅e, leurs premiers tron莽ons 茅tant d茅sormais pr茅vus pour le deuxi猫me trimestre 2027.
Malgr茅 ces ajustements, le calendrier global des derniers tron莽ons des lignes 15, 16 et 17 reste inchang茅. Par ailleurs, la ligne 18, qui fonctionne ind茅pendamment des lignes concern茅es, reste sur les rails, sa date de mise en service 茅tant confirm茅e comme pr茅vu.
Dans un communiqu茅 de presse de la Soci茅t茅 des Grands Projets, Jean-Fran莽ois Monteil, pr茅sident du directoire, a r茅affirm茅 l'engagement de livrer un syst猫me de transport performant : 芦 La r茅vision du calendrier a permis de mieux appr茅hender les enjeux du passage de la phase de g茅nie civil et de d茅veloppement 脿 la phase d'installation et de test des syst猫mes de transport. 禄
D'autres grands projets d'infrastructures fran莽ais sont confront茅s 脿 un avenir plus incertain. Le pr茅sident Macron a annonc茅 en 2022 un plan pour la construction par l'entreprise publique EDF de six nouveaux r茅acteurs nucl茅aires pressuris茅s europ茅ens, pour un co没t de 67,4 milliards d'euros. Mais un rapport de la Cour des comptes fran莽aise, publi茅 en janvier dernier, a averti que le pays 茅tait 芦 loin d'锚tre pr锚t 禄 脿 les construire, alors que les co没ts augmentent. La construction devrait d茅buter en 2027, mais l'incertitude persiste quant 脿 son financement.
En f茅vrier dernier, un tribunal fran莽ais a suspendu la construction de l'autoroute A69 reliant Toulouse 脿 Castres, craignant des dommages environnementaux. Entre 300 et 450 millions d'euros avaient d茅j脿 茅t茅 investis sur ce tron莽on de 53 km avant que le tribunal administratif de Toulouse n'ordonne l'arr锚t des travaux, jugeant les b茅n茅fices du projet pour les riverains 芦 tr猫s limit茅s 禄.
Alain Grizaud, pr茅sident de la FNTP, a appel茅 le gouvernement et la justice 脿 soutenir davantage les projets d'infrastructures. 芦 La France souffre de fractures territoriales profondes. Des millions de 贵谤补苍莽补颈蝉 vivent dans des zones isol茅es, loin des grands axes routiers, avec des infrastructures v茅tustes, voire inexistantes. Les infrastructures sont une r茅ponse concr猫te 脿 ces fractures, et leur mise en 艙uvre ne peut plus 锚tre laiss茅e 脿 la merci d'un l茅galisme paralysant et d'une opposition syst茅matique 禄, a-t-il averti.
Des mouvements importants chez les fabricants fran莽ais de mat茅riel de construction

Parall猫lement, le groupe Fayat a sign茅 un accord pour l'acquisition du groupe Mecalac, fabricant d'engins de chantier compacts et de taille moyenne, marquant une 茅tape importante dans le secteur fran莽ais de la construction. L'op茅ration, soumise 脿 l'approbation des autorit茅s r茅glementaires, devrait 锚tre finalis茅e d'ici mi-2025.
Mecalac, dont le si猫ge social est situ茅 en France, produit des pelles, des tombereaux, des chargeuses-pelleteuses et des 茅quipements de compactage. Pr茅sent dans 85 pays, il poss猫de des sites de production en France, au Royaume-Uni, en Allemagne et en Turquie. En 2023, l'entreprise a r茅alis茅 un chiffre d'affaires de 350 millions d'euros et livr茅 environ 5 000 machines par an.
Fayat, sp茅cialis茅 dans les 茅quipements de construction et d'entretien routiers 脿 travers des marques comme Bomag, Marini et Dynapac, a g茅n茅r茅 5,7 milliards d'euros de chiffre d'affaires en 2024. Cette acquisition marque une diversification au-del脿 de son portefeuille traditionnel ax茅 sur la route.
Chris Sleight, directeur g茅n茅ral d'Off-Highway Research, a d茅clar茅 : 芦 L'acquisition de Mecalac par le groupe Fayat est une fusion majeure. Je suis un peu surpris qu'apr猫s des d茅cennies de concentration sur les segments des 茅quipements de construction et d'entretien routiers, Fayat se tourne vers d'autres secteurs. 禄
芦 D鈥檜n c么t茅, cela l鈥檈xposera 脿 de nouveaux clients et march茅s, mais je me demande 茅galement si le manque de croisement entre les deux entreprises, leurs gammes de produits et leurs r茅seaux de distribution ne signifiera pas 茅galement des opportunit茅s limit茅es de synergies et d鈥櫭ヽonomies. 禄
Le secteur fran莽ais de la construction conna卯t une transformation profonde sous l'effet des pressions 茅conomiques, des exigences r茅glementaires et des initiatives en mati猫re de d茅veloppement durable. Si des d茅fis tels que la p茅nurie de main-d'艙uvre et la hausse des co没ts persistent, les investissements dans les infrastructures et les technologies vertes offrent des opportunit茅s de croissance. 脌 l'avenir, les entreprises qui adoptent la digitalisation et des pratiques respectueuses de l'environnement seront les mieux plac茅es pour prosp茅rer sur un march茅 en pleine 茅volution.
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