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L'Administration am茅ricaine de la s茅curit茅 et de la sant茅 au travail (OSHA) a 茅t茅 cr茅茅e lorsque le pr茅sident am茅ricain Richard Nixon a sign茅 la loi sur la s茅curit茅 et la sant茅 au travail (Occupational Safety & Health Act) le 29 d茅cembre 1970. La loi exigeait, entre autres, que les employeurs fournissent un lieu de travail s没r aux employ茅s.

Il existe diff茅rentes r茅glementations concernant les 茅chafaudages dans le secteur maritime et dans le secteur de la construction. (Photo : Adobe 鈥� Kings Access)

Pour aider les employeurs 脿 d茅terminer ce qui constitue un lieu de travail s没r, l'OSHA a promulgu茅 des r猫glements qui d茅finissent un lieu de travail s没r. Et, sachant que les employeurs peuvent ne pas vouloir coop茅rer pleinement avec l'OSHA, la loi comprend un 茅l茅ment d'application selon lequel le non-respect peut 锚tre tr猫s pr茅judiciable, y compris des amendes et, dans certains cas, des peines de prison.

Ce que l鈥檕n sait moins, c鈥檈st que la loi exige 茅galement que les employ茅s 芦 se conforment aux normes de s茅curit茅 et de sant茅 au travail ainsi qu鈥櫭� toutes les r猫gles, r茅glementations et ordonnances 茅mises en vertu de la pr茅sente loi qui s鈥檃ppliquent 脿 leurs propres actions et 脿 leur conduite 禄. Malheureusement, rares sont les employ茅s qui connaissent l鈥檈xistence de cette exigence. Heureusement, il est encore plus rare qu鈥檜n employ茅 soit cit茅 脿 compara卯tre pour violation de cette obligation.

Comprendre comment naviguer dans la nomenclature

Il n'est pas surprenant que les employ茅s, et les employeurs aussi, puissent 锚tre facilement intimid茅s par les r茅glementations de l'OSHA. Franchement, la lecture des r茅glementations de l'OSHA peut 锚tre une t芒che ardue, car un premier coup d'艙il sur les r茅glementations de l'OSHA peut 锚tre une exp茅rience effrayante, en particulier lorsque l'on consid猫re qu'il existe litt茅ralement des milliers de r茅glementations.

Heureusement, une fois que l鈥檕n comprend que les r茅glementations sont organis茅es de mani猫re logique, ce qui 茅tait autrefois insurmontable semble d茅sormais r茅alisable. Bien que cela puisse 锚tre difficile 脿 accepter, les r茅glementations de l鈥橭SHA sont en fait organis茅es de mani猫re pr茅visible, ce qui permet 脿 tout le monde, y compris les employeurs, les employ茅s et les responsables de la conformit茅 de l鈥橭SHA, de trouver plus facilement une r茅glementation sp茅cifique. Voici comment tout cela fonctionne.

D茅composer les d茅partements de l'OSHA

Premi猫rement, l鈥橭SHA a des r茅glementations pour les secteurs g茅n茅ral, de la construction et maritime. Il est important de le savoir, car chaque secteur a ses propres r茅glementations, ce qui signifie qu鈥檌l peut y avoir des r茅glementations qui traitent d鈥檜n danger sp茅cifique dans plusieurs secteurs. Par exemple, il existe des r茅glementations sur les 茅chafaudages dans le secteur maritime et dans le secteur de la construction. Heureusement, chaque secteur utilise le m锚me syst猫me de num茅rotation.

Ensuite, pour faciliter la localisation des r茅glementations sp茅cifiques, l'OSHA a d茅velopp茅 un syst猫me de num茅rotation qui est utilis茅 pour toutes les r茅glementations. Pour illustrer le fonctionnement du syst猫me, utilisons les r茅glementations sur les 茅chafaudages du secteur de la construction, qui sont d茅sign茅es 29 CFR 1926 Subpart L 鈥� Scaffolds.

Le titre 29 est attribu茅 au minist猫re du Travail (DOL). En d'autres termes, toutes les r茅glementations du DOL se trouvent dans le titre 29, y compris les r茅glementations de l'OSHA, car il s'agit d'une agence du DOL. CFR signifie Code of Federal Regulations. 1926 est connu comme une 芦 partie 禄 qui identifie les r茅glementations du secteur de la construction et chaque partie est divis茅e en 芦 sous-parties 禄, qui sont identifi茅es par des lettres. Dans les r茅glementations du secteur de la construction, il existe 28 sous-parties et, dans cet exemple, les r茅glementations relatives aux 茅chafaudages se trouvent dans la sous-partie L.

Selon Glabe, il existe des milliers de r茅glementations et de normes OSHA, ce qui rend parfois difficile la recherche des bonnes informations. (Photo : Adobe 鈥� roboriginal)

Jeu des nombres (et des noms)

Jusqu'脿 pr茅sent, nous sommes arriv茅s 脿 la sous-partie qui comprend toutes les r茅glementations relatives aux 茅chafaudages. L'茅tape suivante consiste 脿 comprendre comment fonctionne le syst猫me de num茅rotation des sous-parties pour arriver 脿 une r茅glementation sp茅cifique. La sous-partie utilise une hi茅rarchie de sections, de paragraphes, de lettres, de chiffres et de chiffres romains pour identifier une r茅glementation particuli猫re. La hi茅rarchie commence par les sections, suivies des paragraphes, puis des sous-divisions et, croyez-le ou non, c'est l脿 que se cache la v茅ritable r茅glementation.

La sous-partie L comprend cinq sections dans lesquelles vous trouverez les r茅glementations actuelles qui traitent des dangers rencontr茅s lors du montage, du d茅montage, de la modification et de l'utilisation des 茅chafaudages. Ces cinq sections sont les suivantes :

• 29 CFR 1926.450 - Port茅e, application et d茅finitions applicables 脿 cette sous-partie
• 29 CFR 1926.451 鈥� Exigences g茅n茅rales
• 29 CFR 1926.452 - Exigences suppl茅mentaires applicables 脿 des types sp茅cifiques d'茅chafaudages
• 29 CFR 1926.453 - Nacelles 茅l茅vatrices
• 29 CFR 1926.454 鈥� Exigences en mati猫re de formation

Il y a 茅galement cinq annexes :

• Sous-partie L, annexe A 鈥� Sp茅cifications des 茅chafaudages
• Sous-partie L, annexe B - Crit猫res permettant de d茅terminer la faisabilit茅 de la fourniture d'un acc猫s s茅curitaire et d'une protection contre les chutes aux directeurs et aux d茅monteurs d'茅chafaudages
• Sous-partie L, annexe C 鈥� Liste des normes nationales de consensus
• Sous-partie L, annexe D - Liste des sujets de formation pour les monteurs et d茅monteurs d'茅chafaudages
• Sous-partie L, Annexe E 鈥� Dessins et illustrations

M锚me si vous 锚tes probablement totalement confus maintenant, peut-锚tre qu鈥檜n exemple clarifiera comment tout cela fonctionne.

La hi茅rarchie de l'OSHA

Prenons le r猫glement qui pr茅cise la taille d'un palier pour un escalier d'茅chafaudage utilis茅 sur un chantier de construction pour acc茅der 脿 un 茅chafaudage. Le r猫glement pr茅cise qu'芦 une plate-forme de palier d'au moins 18 pouces (46 cm) de large sur au moins 18 pouces 46 (cm) de long doit 锚tre pr茅vue 脿 chaque niveau 禄. Le r猫glement est identifi茅 comme suit : 29 CFR 1926.451(e)(4)(viii).

Comme d茅crit pr茅c茅demment, 1926 indique les r茅glementations du secteur de la construction. Le num茅ro 451 est la section de la sous-partie L intitul茅e 芦 Exigences g茅n茅rales 禄. La lettre e est le paragraphe et son titre est Acc猫s. Le num茅ro 4 est la subdivision du paragraphe e et, croyez-le ou non, il s'agit du r猫glement lui-m锚me ! Le chiffre romain viii, ou num茅ro 8, est une sous-subdivision du r猫glement et pr茅cise la taille du palier, comme indiqu茅 ci-dessus. En r茅sum茅, le r猫glement se trouve sous Acc猫s, qui se trouve dans les Exigences g茅n茅rales pour les 茅chafaudages utilis茅s dans la construction.

Il est important de comprendre la signification de la hi茅rarchie lors de l'application du r猫glement. Dans cet exemple, la sous-sous-sous-section (viii) ne s'applique qu'脿 la sous-section (4), qui ne s'applique qu'au paragraphe (e), qui ne s'applique qu'脿 l'article num茅ro 451, qui ne s'applique qu'脿 la partie 1926 de l'industrie de la construction, qui ne s'applique qu'脿 un lieu de travail aux 脡tats-Unis. Cela signifie que ce r猫glement ne peut pas s'appliquer, par exemple, aux escaliers utilis茅s dans les situations de l'industrie g茅n茅rale, ou m锚me aux escaliers utilis茅s dans la construction pour acc茅der 脿 une structure plut么t qu'脿 un 茅chafaudage.

Une autre restriction 脿 l鈥檜tilisation des r茅glementations est que si une r茅glementation sp茅cifique traite d鈥檜n danger, elle remplace une r茅glementation g茅n茅rale qui traite d鈥檜n sujet. Par exemple, la r茅glementation sur les garde-corps d鈥櫭ヽhafaudage de la sous-partie L remplace la r茅glementation sur les syst猫mes de garde-corps de la sous-partie M 鈥� Protection contre les chutes.

Nous n鈥檃vons pas encore fini鈥�

Maintenant que vous comprenez parfaitement le fonctionnement du syst猫me, sachez que cela ne s'applique pas partout aux 脡tats-Unis. Certains 脡tats, notamment la Californie, le Michigan, Washington, New York et l'Oregon, ont des r茅glementations ou des syst猫mes de num茅rotation qui peuvent ne pas correspondre aux r茅glementations f茅d茅rales de l'OSHA. Par cons茅quent, si vous travaillez dans ces 脡tats, ou dans d'autres 脡tats o霉 les r茅glementations diff猫rent de celles de l'OSHA, vous devez 茅galement les conna卯tre.

Maintenant que vous 锚tes un expert en organisation des r茅glementations OSHA, voyez si vous pouvez trouver cette r茅glementation : 29 CFR 1926(g)(4)(xiii). Si vous n'avez pas lu que les bandes d'acier ou de plastique ne peuvent pas 锚tre utilis茅es comme garde-corps sup茅rieur ou interm茅diaire d'un syst猫me de garde-corps, vous 锚tes au mauvais endroit.

R茅essayez. Voici un autre d茅fi. Quel est le num茅ro du r猫glement qui pr茅cise que la formation des utilisateurs d'茅chafaudages doit inclure des informations sur la charge maximale pr茅vue et les capacit茅s de charge des 茅chafaudages utilis茅s ? Indice : 29 CFR 1926.??4(a)(?)