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Um crescimento silencioso na constru莽茫o de pris玫es est谩 ocorrendo ao redor do mundo, 脿 medida que o n煤mero de pessoas encarceradas globalmente atinge n煤meros recordes.

De acordo com a Penal Reform International (PRI), o n煤mero de pessoas detidas em pris玫es ao redor do mundo aumentou para 11,5 milh玫es em 2023, com cerca de 120 pa铆ses registrando taxas de ocupa莽茫o superiores 脿 capacidade do sistema prisional.

Embora haja falta de transpar锚ncia em rela莽茫o 脿 pol铆tica prisional em muitos pa铆ses, o PRI relata que pelo menos 24 pa铆ses est茫o atualmente trabalhando em planos para construir novas unidades de deten莽茫o ou expandir as existentes.

Um boom silencioso de constru莽茫o de pris玫es est谩 acontecendo ao redor do mundo. Foto: Adobe Stock

A organiza莽茫o n茫o governamental (ONG) disse que a superlota莽茫o das pris玫es 茅 geralmente citada como o principal motivador para o investimento em novas pris玫es. No entanto, disse que, em muitos casos, a nova capacidade sugere que os governos esperam um aumento na popula莽茫o prisional.

Ele tamb茅m disse que, embora as raz玫es por tr谩s da constru莽茫o variem muito entre os pa铆ses, a iniciativa de manter os custos baixos por prisioneiro est谩 encorajando pol铆ticos em v谩rios pa铆ses a construir "mega pris玫es" cada vez maiores.

Um dos pa铆ses que lideram essa tend锚ncia s茫o os EUA, que tem a maior popula莽茫o carcer谩ria de qualquer pa铆s ocidental. Aqui, um boom de constru莽茫o est谩 sendo impulsionado por cidades maiores, como Nova York e Los Angeles, fechando e substituindo instala莽玫es superlotadas e ultrapassadas. Ao mesmo tempo, os pol铆ticos, especialmente os republicanos duros com o crime em cidades menores, tamb茅m est茫o buscando abrir caminho para novas e maiores pris玫es com novos projetos planejados ou em andamento em Indiana, Nebraska e Ge贸rgia.

Na Europa, a press茫o para substituir instala莽玫es desatualizadas e superlotadas est谩 se combinando com uma mudan莽a pol铆tica para a direita em v谩rios pa铆ses, encorajando os pol铆ticos a exigir senten莽as mais severas para crimes, o que est谩 novamente aumentando a demanda por vagas nas pris玫es. Na Su茅cia, h谩 muito vista como um dos sistemas prisionais mais liberais do mundo e com uma das menores taxas de encarceramento do mundo, o novo governo de direita vem trazendo de volta pris玫es anteriormente fechadas. No Reino Unido, onde a popula莽茫o carcer谩ria atingiu seu n铆vel mais alto de todos os tempos, em torno de 89.000, o governo est谩 encorajando os contratantes a colaborar para assumir um programa de constru莽茫o de pris玫es que seria muito grande e exigiria um cronograma muito apertado para qualquer empresa de constru莽茫o assumir sozinha.

Em outras partes do mundo, o PRI tamb茅m est谩 relatando uma onda de constru莽茫o de novas pris玫es, com pa铆ses como China, R煤ssia, Turquia, Sri Lanka e Egito, todos supostamente aumentando sua capacidade.

Na rep煤blica centro-americana de El Salvador, o governo, liderado pelo presidente Nayib Bukele, vem reprimindo as gangues criminosas que antes controlavam faixas de territ贸rio por todo o pa铆s. Bukele declarou estado de emerg锚ncia em 2022, permitindo que a pol铆cia prendesse e prendesse rapidamente supostos membros de gangues. Uma parte central dessa pol铆tica foi a conclus茫o, no ano passado, de uma mega pris茫o com capacidade para 40.000 pessoas, projetada para prender membros de gangues. Outros pa铆ses da Am茅rica Central, incluindo o Panam谩, agora est茫o pensando em seguir o exemplo.

Aqui, o Construction Briefing analisa seis das novas pris玫es mais famosas que est茫o sendo constru铆das ao redor do mundo e as equipes de constru莽茫o que as constroem:

Complexo de deten莽茫o 鈥淛ailscraper鈥� de Manhattan, Nova York, EUA

A cidade de Nova York planeja construir uma nova pris茫o na White Street, em Chinatown, como uma das quatro pris玫es que substituir茫o sua infame pris茫o de Rikers Island, que deve fechar em 2027. Imagem: Maquete criada pelo grupo de protesto Neighbors United Below Canal (NUBC)

A cidade de Nova York est谩 em processo de fechar sua famosa pris茫o de Rikers Island e substitu铆-la por quatro pris玫es menores espalhadas pela cidade. Em junho de 2019, o departamento de Design e 颁辞苍蝉迟谤耻莽茫辞 da cidade concedeu um contrato de US$ 107 milh玫es a uma joint venture da Aecom e da Hill International para gerenciar a constru莽茫o de quatro novas instala莽玫es em Manhattan, Queens, Brooklyn e Bronx. No ano passado, a Tutor Perini recebeu um contrato de design-build de US$ 2,95 bilh玫es para construir uma nova pris茫o no Brooklyn. No entanto, 茅 a instala莽茫o de Manhattan, localizada no local de um centro de deten莽茫o de 15 andares recentemente fechado na White Street em Chinatown, coloquialmente conhecido como "the Tombs", que criou a maior controv茅rsia. A empreiteira de demoli莽茫o Gramercy come莽ou a trabalhar na prepara莽茫o do local para a constru莽茫o. Espera-se que a instala莽茫o proposta tenha capacidade para 1.040 leitos. Ela est谩 localizada em uma 谩rea onde os c贸digos de zoneamento permitem a constru莽茫o de at茅 300 p茅s. Se a nova torre for constru铆da nessa altura, ela se tornar谩 a pris茫o mais alta do mundo.

Penitenci谩ria Masculina do Condado de Elmore, Elmore, Alabama, EUA

O Departamento de Corre莽玫es do Alabama est谩 em processo de constru莽茫o de uma das pris玫es mais caras da hist贸ria dos EUA no Condado de Elmore depois que o estado colocou um "pre莽o m谩ximo garantido final" na nova pris茫o proposta em US$ 1,1 bilh茫o em setembro de 2023. A nova instala莽茫o de 4.000 leitos foi proposta pela primeira vez em 2021 junto com os planos para uma segunda pris茫o de 4.000 leitos no Condado de Escambia, como parte de um pacote de restaura莽茫o e pris茫o estadual de US$ 1,3 bilh茫o que controversamente incluiu US$ 400 milh玫es em fundos federais de or莽amentos de al铆vio da pandemia. Em 2022, autoridades estaduais assinaram um contrato de constru莽茫o de US$ 623 milh玫es com a Caddel Construction, sediada no Alabama, para construir a nova instala莽茫o. No entanto, um ano depois, o estado admitiu que os custos de constru莽茫o da instala莽茫o aumentaram para US$ 1,1 bilh茫o.

HMP Millsike, York, Reino Unido

Renderiza莽茫o digital da pris茫o HMP Millsike totalmente el茅trica (Imagem cortesia de Kier)

Com inaugura莽茫o prevista para 2025, a HMP Millsike 茅 a primeira pris茫o entregue por uma alian莽a de quatro grandes contratantes do Reino Unido; ISG, Kier, Laing O'Rourke e Wates por meio de sua Alliance 4 New Prisons (A4NP). Em 2021, o grupo foi nomeado pelo Minist茅rio da Justi莽a do Reino Unido para construir quatro pris玫es em todo o pa铆s, criando mais de 6.000 vagas prisionais. A iniciativa 茅 um dos primeiros grandes projetos de constru莽茫o no Reino Unido a ser constru铆do por meio de um contrato de alian莽a (FAC-1), onde um grupo de empresas de constru莽茫o concorda em agir de boa-f茅 e colaborar para atingir um objetivo comum. Cada contratante assumir谩 a lideran莽a na constru莽茫o de uma pris茫o, mas os quatro trabalhar茫o juntos em pre莽os, opera莽玫es, planejamento e aquisi莽茫o de materiais. A Kier, que est谩 liderando a constru莽茫o de Millsike, diz que est谩 usando a plataforma digital Ynomia para gerar um g锚meo digital 3D do projeto, que ser谩 a primeira pris茫o do pa铆s a funcionar exclusivamente com eletricidade e que incluir谩 pain茅is solares e bombas de calor em seu design.

Pris茫o de Viskan, 脜nge, Su茅cia

Na Su茅cia, o governo de direita iniciou a revis茫o mais abrangente do c贸digo penal desde a d茅cada de 1980, com planos para criar senten莽as mais duras e potencialmente triplicar o n煤mero de vagas na pris茫o. Para um pa铆s que, nos 煤ltimos 50 anos, teve um dos sistemas prisionais mais liberais do mundo e uma das menores taxas de encarceramento da Europa, o aumento repentino na demanda levou a uma corrida para encontrar acomoda莽玫es adequadas. Em 2021, a empresa sueca de constru莽茫o e engenharia civil Peab garantiu SEK157 milh玫es (US$ 18,06 milh玫es) do investidor sueco em infraestrutura social Intea e do Servi莽o Prisional Sueco para reconstruir e renovar a antiga Pris茫o de H盲rn枚sand, que foi constru铆da originalmente em 1861 e fechada em 2009 antes de reabrir o pr茅dio em 2022. Atualmente, a empresa de gerenciamento de constru莽茫o est谩 reformando e reconstruindo a Pris茫o Viskan na cidade sueca de 脜nge, que tamb茅m fechou em 2009, como uma pris茫o moderna de classe de seguran莽a 2 com espa莽o para 120 novos presos. A Serneke disse que ganhou o contrato no valor de SEK 590 milh玫es (US$ 54 milh玫es) em 2023 e que a constru莽茫o deveria ser conclu铆da no in铆cio de 2025.

Pris茫o inteligente de Csenger, Szabolcs-Szatm谩r-Bereg, Hungria

Com inaugura莽茫o prevista para setembro de 2024, a empreiteira h煤ngara West Hung谩ria Bau est谩 construindo uma pris茫o de alta seguran莽a na cidade oriental de Csenger. De acordo com o Servi莽o Prisional H煤ngaro (BVOP), a nova instala莽茫o, que poder谩 acomodar 1.500 pessoas, ser谩 constru铆da como uma pris茫o inteligente. As portas da instala莽茫o operar茫o com reconhecimento facial, enquanto cada cela ser谩 equipada com uma ferramenta de informa莽茫o permitindo que os presos gerenciem seus assuntos por meio de um canal online fechado, fornecendo informa莽玫es atualizadas sobre dados, finan莽as, processamento de inscri莽玫es e atribui莽玫es de trabalho. A instala莽茫o tamb茅m usar谩 IA para analisar o comportamento dos presos, alertando os supervisores se detectar comportamento inesperado.

Centro de Confinamento do Terrorismo (CECOT), Tecoluca, El Salvador

Guardas com equipamento antimotim participam de um treino, durante um passeio no complexo do 鈥淐entro de Confinamento do Terrorismo鈥� (CECOT), em Tecoluca, El Salvador, logo ap贸s sua inaugura莽茫o em 2023. Foto: REUTERS/Jose Cabezas

Conclu铆do em janeiro de 2023, o complexo prisional Terrorism Confinement (Cecot) de El Salvador, com 50.000 m虏, est谩 localizado a 45 milhas a sudeste da capital do pa铆s, San Salvador. A pris茫o de alta seguran莽a de oito blocos, que afirma ser a maior penitenci谩ria do mundo, foi constru铆da em apenas sete meses e constitui um pilar central da guerra do presidente Nayib Bukele contra as gangues que assolam o pa铆s. A pris茫o tem capacidade para 40.000 presos e foi criticada por grupos de direitos humanos por suas pol铆ticas de seguran莽a repressivas. As informa莽玫es sobre o processo de contrata莽茫o para construir a mega pris茫o n茫o foram publicadas pelo governo, mas documentos oficiais publicados no site do Minist茅rio das Finan莽as sugerem que a empreiteira mexicana Contratista General de Am茅rica Latina recebeu um contrato de US$ 23,9 milh玫es por sua participa莽茫o na constru莽茫o. As construtoras salvadorenhas OMNI e DISA tamb茅m foram contratadas para o projeto.