Como foram calculadas as tarifas finais sobre as PEMT/PTA chinesas que entram na UE?

A Comiss茫o Europeia confirmou as tarifas definitivas que ser茫o introduzidas sobre PEMT/PTA fabricadas na China e que entram na UE.

Ela segue os direitos provis贸rios anunciados pela primeira vez em julho deste ano, com apela莽玫es dos interessados ocorrendo desde aquela data. O resultado 茅 um conjunto geral marginalmente menor de direitos do que os originalmente impostos. (Veja a lista completa abaixo).

Edif铆cio Berlaymont - sede da Comiss茫o Europeia Edif铆cio Berlaymont - sede da Comiss茫o Europeia (Imagem: Andrzej via AdobeStock - stock.adobe.com)

A Comiss茫o iniciou a investiga莽茫o antidumping com rela莽茫o 脿s "importa莽玫es de equipamentos de acesso m贸vel (MAE) origin谩rios da Rep煤blica Popular da China" no ano passado, em resposta a reclama莽玫es de que equipamentos estavam sendo objeto de dumping na UE, resultando em preju铆zos significativos para aqueles localizados no mercado.

As reclama莽玫es foram feitas pela Coaliz茫o para Restaurar a Igualdade de Condi莽玫es no Setor de Equipamentos de Acesso M贸vel da UE, comumente entendida como incluindo Haulotte e Manitou como partes principais do grupo.

Respondendo 脿 investiga莽茫o da CE, o Manitou Group disse 脿 Access International: 鈥淓sta informa莽茫o restabelecer谩 a partir de agora um campo de jogo nivelado para todos os participantes no mercado da UE. Isto significa preservar os neg贸cios dos fabricantes europeus e de centenas de fornecedores, continuando a inovar, preservando empregos e garantindo a seguran莽a dos profissionais em toda a UE鈥�.

Falando antes do an煤ncio das tarifas finais, Haulotte disse que estava feliz com as descobertas. 鈥淓stamos satisfeitos em ver que a UE tomou essa decis茫o. Isso mostra que eles ouviram. 脡 importante que todos os fabricantes tenham acesso igual e justo ao mercado, n茫o importa de onde venham.鈥�

A Comiss茫o considerou uma s茅rie de submiss玫es ap贸s a publica莽茫o das tarifas provis贸rias, incluindo da Sinoboom e Dingli, bem como da JLG e Genie, e da C芒mara de Com茅rcio Chinesa para importa莽茫o e exporta莽茫o de M谩quinas e Produtos El茅tricos (CCCME). Leia mais sobre isso abaixo.

Tarifas definitivas confirmadas

Empresa Tarifas provis贸rias Tarifa definitiva
Sinoboom 56,1% 49,3%
Dingli 31,3% 23,6%
M谩quinas Terex (Changzhou) 25,6% 22,9%
Oshkosh JLG (Tianjin) 23,6% 22,5%
Outras empresas cooperantes 32% 30,2%
Todas as outras empresas 56,1% 49,3%

(Outras empresas est茫o listadas no final deste artigo)

Pontos de investiga莽茫o

Entre outros pontos, a comiss茫o responde aos argumentos de que n茫o era do interesse da UE impor tarifas e que isso prejudicaria uma s茅rie de seus pr贸prios objetivos, incluindo o cumprimento das metas de emiss茫o, j谩 que o fornecimento de equipamentos el茅tricos seria reduzido.

No entanto, a Comiss茫o argumentou de forma diferente. Ela disse que, 鈥渆mbora o n铆vel geral de pre莽os do MAE fosse esperado para aumentar, o impacto sobre os usu谩rios, que eram principalmente as empresas de aluguel, foi menos significativo do que se fossem os consumidores diretos.鈥�

A Comiss茫o acrescentou que qualquer aumento no pre莽o do equipamento refletiria diretamente em um aumento do valor dos ativos. 鈥淥 fato de as m谩quinas terem sido usadas por um per铆odo mais longo diminuiu, na vis茫o da Comiss茫o, o efeito negativo de um potencial aumento de pre莽o tamb茅m.鈥�

Outro ponto da Comiss茫o foi que os impostos s茫o projetados para restaurar um "campo de jogo nivelado" na UE e, portanto, teriam um efeito positivo na concorr锚ncia no mercado. 鈥淭amb茅m era importante para os principais usu谩rios 鈥� as empresas de aluguel 鈥� que a produ莽茫o de MAE continuasse a ocorrer no mercado da Uni茫o, para diversificar suas frotas. Portanto, as imposi莽玫es dos impostos n茫o prejudicariam a obten莽茫o da meta de transi莽茫o verde deste setor industrial.鈥�

Um exemplo das vis玫es mantidas pelos fabricantes chineses sobre as tarifas veio da Zoomlion, sediada na China. 鈥淒umping significa vender seu equipamento no mercado de exporta莽茫o a um pre莽o menor do que no mercado dom茅stico. Mas para n贸s n茫o 茅 o caso - o pre莽o do equipamento 茅 mais ou menos o mesmo na Europa, considerando a diferen莽a de configura莽茫o鈥�, disse Ren Huili, gerente geral da Zoomlion Intelligent Access Machinery, falando com a Access International.

鈥淎s pessoas dizem que temos equipamentos de baixo pre莽o em compara莽茫o com fabricantes de outros pa铆ses, mas isso ocorre porque temos uma cadeia de suprimentos eficiente.鈥�

Ren acrescenta: 鈥淭emos muitos clientes europeus. Eles est茫o muito satisfeitos com nossos produtos e servi莽os, mas, por causa da tarifa, os clientes est茫o se perguntando o que acontecer谩 a seguir.

鈥淎lguns deles t锚m hesitado em comprar e est茫o esperando para ver o que vai acontecer. Eles est茫o pensando no plano de longo prazo, ent茫o a tarifa tem um impacto.鈥�

Do ponto de vista do aluguel, Christopher Friedrich, membro do conselho da System Lift, sediada na Alemanha, que representa mais de 75 empresas de aluguel sob um acordo de parceria, tem sentimentos mistos sobre o assunto. 鈥淥s pre莽os das m谩quinas aumentar茫o temporariamente, pelo menos no m茅dio prazo. 鈥�

鈥淔alei com um fabricante sediado na China sobre o que aconteceria em termos de custos se eles transferissem sua produ莽茫o para a Europa. Nesse caso, eles esperariam um aumento de pre莽o de 15-20%. Ent茫o, a quest茫o importante 茅 se os pre莽os das m谩quinas aumentar茫o, mas, mais importante, se a ind煤stria ser谩 capaz de ajustar os pre莽os de aluguel de acordo.鈥�

Friedrich acrescenta: 鈥淒evido 脿 infla莽茫o, por exemplo, j谩 aumentamos os pre莽os dos alugu茅is nos 煤ltimos dois anos, mas h谩 v谩rias outras empresas de aluguel maiores que alugam suas m谩quinas a pre莽os muito baixos, e isso n茫o vai funcionar a longo prazo.鈥�

Debate sobre estocagem

A Comiss茫o tamb茅m abordou o estoque e a acusa莽茫o de que produtores baseados na China aumentaram suas importa莽玫es para a UE desproporcionalmente ap贸s o in铆cio da investiga莽茫o em novembro de 2023 ter sido anunciado. No entanto, a Comiss茫o decidiu contra isso e, portanto, decidiu que os direitos retroativos n茫o seriam introduzidos.

De acordo com o relat贸rio, o reclamante declarou que as importa莽玫es foram enormes e "n茫o responderam a nenhuma l贸gica de demanda de mercado", e forneceu estimativas mostrando um aumento nas importa莽玫es de 33% para 121%, juntamente com evid锚ncias fotogr谩ficas do estoque.

Argumentando contra isso, a C芒mara de Com茅rcio Chinesa para Importa莽茫o e Exporta莽茫o de M谩quinas e Produtos El茅tricos (CCCME) disse que a produ莽茫o era baseada em pedidos personalizados para clientes espec铆ficos, portanto n茫o fazia sentido para qualquer operador estocar.

Em segundo lugar, o CCCME disse que o tempo de espera entre os pedidos e a entrega deve ser levado em considera莽茫o, uma vez que o ciclo do pedido 脿 entrega na UE leva entre quatro e seis meses. Como o pico de importa莽玫es ocorreu de janeiro a mar莽o de 2024, n茫o estava relacionado ao in铆cio da investiga莽茫o, que ocorreu em 23 de novembro de 2023. Em vez disso, foi resultado do backlog de pedidos que foi constru铆do bem antes do in铆cio.

Em resposta, a Comiss茫o disse: 鈥淐om base no exposto, a Comiss茫o concluiu que, ap贸s o in铆cio da investiga莽茫o, o volume de importa莽玫es do produto em quest茫o da China n茫o aumentou鈥�.

Embora as medidas definitivas n茫o devam ser amplamente anunciadas at茅 janeiro de 2025, o setor j谩 estar谩 se preparando para sua implementa莽茫o.

Pensamento final

Embora os suportes para caminh玫es n茫o estejam inclu铆dos nas tarifas, a Access International perguntou a Uwe Strotmann, diretor administrativo da Ruthmann, especialista em suportes para ve铆culos sediada na Alemanha, quais seriam, na sua opini茫o, as implica莽玫es para o setor de PEMT/PTA na UE.

鈥溍� claro que vemos o que acontece no mercado autopropulsado. N茫o sou um juiz sobre isso, mas vejo que o mercado provavelmente tem muitos participantes no momento. Ent茫o, se os fabricantes chineses come莽assem a produzir suportes para caminh玫es, poder铆amos ter problemas comparativos.鈥�

Strotmann acrescentou que os envolvidos buscariam contornar os desafios. 鈥淰ejo empresas agora iniciando a produ莽茫o na Europa. Ent茫o, vejo tarifas adiando a situa莽茫o, em vez de impedi-las de vir para a Europa a longo prazo. 脡 assim que os neg贸cios s茫o, se as pessoas quiserem ir para l谩, elas ir茫o. Se houver uma barreira, elas tentam resolv锚-la como todos n贸s fazemos todos os dias e, portanto, as tarifas podem ser apenas uma solu莽茫o tempor谩ria, na minha opini茫o.鈥�

Lembrete das tarifas finais:

Empresa Tarifa provis贸ria Tarifa definitiva
Sinoboom 56,1% 49,3%
Dingli 31,3% 23,6%
M谩quinas Terex (Changzhou) 25,6% 22,9%
Oshkosh JLG (Tianjin) 23,6% 22,5%
Outras empresas cooperantes 32% 30,2%
Todas as outras empresas 56,1% 49,3%

Outras empresas incluem

  • M谩quinas Pesadas Lingong
  • Zoomlion
  • XCMG
  • Haulotte
  • Fronteq
  • Liugong
  • Hangcha
  • Chufeng
  • 搁别别濒别惫补莽茫辞
  • Mantall
  • Grupo Qiyun
  • M谩quinas Juxin
  • Equipamentos de m谩quinas inteligentes Yuntian.

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