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Construtores e engenheiros alem茫es est茫o alertando que o colapso do governo de coaliz茫o no in铆cio deste m锚s est谩 aumentando ainda mais a press茫o sobre um setor de constru莽茫o j谩 em crise.

As empresas alertam que o fim abrupto da chamada coaliz茫o "sem谩foro" - e o an煤ncio de que uma elei莽茫o "acelerada" ser谩 realizada em 23 de fevereiro - provavelmente levar谩 a meses de v谩cuo pol铆tico, agravando uma das piores crises na constru莽茫o civil que o pa铆s j谩 viu em uma gera莽茫o.

Imagem gerada com IA atrav茅s do Ideograma

鈥淥 fim da coaliz茫o de sem谩foros e agora v谩rios meses de espera, incerteza e impasse at茅 que um novo governo seja formado ap贸s a elei莽茫o federal tornar茫o a baixa ainda pior鈥�, diz Michael Gilka, gerente geral da associa莽茫o nacional de empresas de constru莽茫o de m茅dio porte da Alemanha (BVMB). 鈥淨ualquer um que queira governar este pa铆s precisa de um plano para combater a crise na constru莽茫o de moradias.鈥�

Nos 煤ltimos tr锚s anos, a Alemanha tem sido governada por uma fr谩gil coaliz茫o de tr锚s partidos que n茫o s茫o tradicionalmente aliados: os Social-democratas (vermelho), o liberal Partido Democr谩tico Livre (amarelo) e o Partido Verde. O l铆der do SDP, Olaf Scholz, ocupou o cargo de chanceler e Christian Lindner, l铆der do fiscalmente conservador FDP, foi ministro das finan莽as.

Em 6 de novembro, tudo desmoronou quando Scholz demitiu Lindner devido a uma disputa sobre o afrouxamento das regras fiscais que limitavam a d铆vida do governo, deixando os outros dois partidos ainda no poder, mas sem maioria no Bundestag, enfrentando um impasse pol铆tico.

Elei莽玫es a realizar-se a 23 de Fevereiro

Isso significa que, at茅 que a elei莽茫o ocorra em 23 de fevereiro, os pol铆ticos t锚m pouco poder para aprovar quaisquer novas medidas. Al茅m disso, mesmo depois que a elei莽茫o ocorrer, a natureza do sistema eleitoral federal da Alemanha significa que qualquer vencedor em potencial provavelmente passar谩 meses negociando um novo governo de coaliz茫o antes que quaisquer novas decis玫es pol铆ticas importantes possam ser tomadas.

O impasse resultante significa que 茅 improv谩vel que o governo aprove seu projeto de or莽amento de 2025. Se isso acontecer, as aloca莽玫es de gastos mensais de 2024 seriam replicadas no ano que vem, mas propostas para um pacote de est铆mulo para a economia do pa铆s, maiores gastos em moradias populares e um programa de financiamento para melhorias ferrovi谩rias, rodovi谩rias e de pontes podem ficar presas no limbo.

A not铆cia chega como outro golpe para construtoras de casas e empresas imobili谩rias alem茫s, j谩 se recuperando da economia lenta do pa铆s, dos custos crescentes de materiais de constru莽茫o, do aumento das taxas de juros e da interrup莽茫o da cadeia de suprimentos causada pela guerra na Ucr芒nia. Tamb茅m causa problemas para a ind煤stria da constru莽茫o em geral, que at茅 agora n茫o foi t茫o afetada pela crise imobili谩ria do pa铆s.

Na Alemanha, o setor da constru莽茫o civil representa cerca de 12% do PIB e emprega cerca de um milh茫o de trabalhadores da constru莽茫o civil.

Impasse pol铆tico

鈥淎 economia da constru莽茫o, que j谩 茅 ruim, corre o risco de ser ainda mais prejudicada pelo fracasso do governo e tamb茅m pelo or莽amento federal de 2025鈥�, diz Felix Pakleppa, gerente geral da Associa莽茫o Central da Ind煤stria de 颁辞苍蝉迟谤耻莽茫辞 Alem茫 (ZDB). 鈥淥 dinheiro para programas de financiamento na constru莽茫o de moradias, para a renova莽茫o de pontes e estradas em ru铆nas e para a expans茫o da rede ferrovi谩ria corre o risco de acabar.鈥�

鈥淒ada a dif铆cil situa莽茫o do mercado, 茅 importante que as paradas de financiamento n茫o criem mais incertezas. Isso nos atrasaria ainda mais na constru莽茫o de moradias, onde cada apartamento 茅 urgentemente necess谩rio. As pessoas neste pa铆s est茫o desesperadamente procurando por moradias acess铆veis e n茫o devem ser v铆timas da crise do governo.鈥�

O projeto de or莽amento inclu铆a planos para aumentar o capital social da Deutsche Bahn em 鈧� 4,5 bilh玫es (US$ 4,8 bilh玫es), que a empresa ferrovi谩ria estatal alem茫 planeja usar como parte de um plano de recupera莽茫o de 40 grandes projetos de constru莽茫o com o objetivo de fazer com que seus trens notoriamente impontuais voltem a circular conforme o cronograma.

A queda do governo e os desacordos sobre o freio da d铆vida da Alemanha de uma d茅cada ou 'Schuldenbremse', que limita o d茅ficit or莽ament谩rio do governo federal a 0,35% do PIB anual do pa铆s, tamb茅m provavelmente significar茫o que outros grandes problemas de constru莽茫o ser茫o chutados para o mato. Isso inclui a necessidade de renova莽茫o ou reconstru莽茫o de mais de 4.000 pontes rodovi谩rias e de rodovias em todo o pa铆s. Em setembro, duas se莽玫es da Ponte Carola de quatro pistas da era comunista em Dresden desabaram no Rio Elba.

A Ponte Carola, da era comunista, que desabou em Dresden, Alemanha, foi conclu铆da em 1971 (Imagem: Capital do estado de Dresden)

鈥淣a minha opini茫o, 茅 importante assumir mais d铆vidas para investir no pa铆s鈥�, disse Sascha Steuer, diretor administrativo da Associa莽茫o Alem茫 de Engenheiros Consultores, 脿 Construction Briefing . 鈥淭emos um grande problema com infraestrutura envelhecida. Precisamos consertar ou reconstruir 400 pontes por ano, mas a falta de financiamento significa que, nos 煤ltimos anos, n茫o chegamos nem perto de atingir essa meta. N茫o me surpreenderia se, nos pr贸ximos 48 meses ou mais, alguns prefeitos de cidades tomassem a decis茫o de fechar pontes ao tr谩fego.鈥�

Ele acrescenta que a burocracia alem茫 tamb茅m est谩 dificultando os esfor莽os de constru莽茫o do pa铆s. 鈥淎 reconstru莽茫o da ponte que desabou em Dresden deve levar oito anos. A constru莽茫o em si, 茅 claro, representa apenas um ano e meio ou dois anos disso. O resto desse tempo 茅 gasto em coisas como consultas com moradores locais, avalia莽玫es da natureza e obten莽茫o de consentimento de planejamento. E esta ponte 茅 uma das duas pontes mais importantes da cidade. Acreditamos que deveria haver uma nova lei que, se uma ponte n茫o puder ser usada, ela pode ser reconstru铆da imediatamente.鈥�

Enquanto os crescentes custos de constru莽茫o e taxas de juros desaceleraram os mercados imobili谩rios em toda a Europa, o desenvolvimento residencial alem茫o foi atingido particularmente duramente. Isso 茅 em parte o resultado de quinze anos de investimento corporativo fren茅tico no setor privado de aluguel do pa铆s 鈥� o maior da Europa 鈥� com propriet谩rios e fundos de pens茫o usando d铆vida barata para financiar o que eles consideravam investimentos seguros. As empresas tamb茅m argumentam que s茫o v铆timas de regulamenta莽茫o excessiva e prejudicadas pela escassez de trabalhadores qualificados.

颁辞苍蝉迟谤耻莽茫辞 de moradias desacelera

O chanceler alem茫o Olaf Scholz chegou ao poder em dezembro de 2021 prometendo ajudar a resolver a crise imobili谩ria do pa铆s construindo 400.000 casas por ano 鈥� um n煤mero bastante modesto considerando que especialistas, incluindo a Federa莽茫o Alem茫 de Propriedade (ZIA), acreditam que o pa铆s enfrenta uma escassez anual de cerca de 700.000 casas.

Desde ent茫o, o n煤mero de in铆cios de constru莽茫o caiu drasticamente.

Em 2022, o estado alem茫o emitiu licen莽as de constru莽茫o para 354.400 moradias, de acordo com o Departamento Federal de Estat铆stica da Alemanha (Destatis), um decl铆nio de 6,9% em rela莽茫o ao ano anterior.

Em 2023, esse n煤mero caiu em mais de um quarto, para 260.200. E este ano os n煤meros parecem ainda piores. Nos primeiros nove meses de 2024, o estado emitiu apenas 157.200 licen莽as de constru莽茫o, enquanto o n煤mero de novas licen莽as emitidas caiu em setembro para seu n铆vel mais baixo desde janeiro de 2012.

鈥淣茫o s贸 a constru莽茫o de moradias est谩 indo ladeira abaixo - ela est谩 indo ladeira abaixo ainda mais r谩pido do que antes鈥�, acrescenta Gilka, da BVMB. 鈥淚sso 茅 evidente nos 煤ltimos dados econ么micos. Estamos observando o desenvolvimento com grande preocupa莽茫o. O fundo ainda est谩 muito longe de ser alcan莽ado. Esperamos que a constru莽茫o de moradias seja ainda pior nos pr贸ximos meses.鈥�

O n煤mero de licen莽as de constru莽茫o emitidas a cada m锚s pelo governo alem茫o. Fonte: Destatis

E, desde o colapso do governo, especialistas em constru莽茫o dizem que cada vez mais a ind煤stria de constru莽茫o do pa铆s est谩 sob press茫o. Enquanto os pedidos de obras de constru莽茫o ligadas 脿 transi莽茫o energ茅tica ou data centers permanecem fortes, a Associa莽茫o Alem茫 da Ind煤stria de 颁辞苍蝉迟谤耻莽茫辞, Bauindustrie, relata uma "queda silenciosa" na constru莽茫o de edif铆cios comerciais em 2024 e 2025.

鈥淒esta vez, n茫o se trata apenas da constru莽茫o de moradias, mas tamb茅m do resto da ind煤stria da constru莽茫o鈥�, diz Tim-Oliver M眉ller, gerente geral da Bauindustrie. 鈥淩eclama莽玫es sobre a falta de pedidos est茫o se tornando percept铆veis nos livros de nossas construtoras. Cada vez menos projetos est茫o sendo anunciados e lan莽ados. Dada a nossa infraestrutura dilapidada, este 茅 um desenvolvimento perigoso.鈥�

De acordo com o Destatis, o n煤mero total de insolv锚ncias corporativas na Alemanha aumentou nos primeiros seis meses de 2024 para 10.704, um aumento de 24,9% em compara莽茫o com o mesmo per铆odo do ano anterior.

Estimou-se que as empresas do setor imobili谩rio e da constru莽茫o que entraram com pedido de insolv锚ncia representaram 47,4 em cada 10.000 empresas na Alemanha nos primeiros seis meses do ano, o segundo maior n铆vel de fal锚ncia corporativa de qualquer setor, atr谩s apenas de transporte e armazenagem.

Entre eles est茫o o Gerch Group, sediado em Dusseldorf, que este ano entrou com pedido de insolv锚ncia para seu projeto Pr盲sidium de 鈧� 1 bilh茫o em Frankfurt e Inquartier em Ingolstadt; a Geschaeftshaus am Gendarmenmarkt, propriet谩ria do edif铆cio de escrit贸rios Trianon de 45 andares em Frankfurt; a Schoofs Immobilien, sediada em Frankfurt, especializada no desenvolvimento de mercados de alimentos independentes; e o grupo imobili谩rio e varejista austr铆aco Signa Holding, que estava construindo uma torre de 245 metros de altura em Hamburgo.

鈥淰oc锚 fica sem palavras se olhar para a situa莽茫o em mais e mais empresas de constru莽茫o鈥�, diz Gilka, da BVMB. 鈥溍� uma declara莽茫o de fal锚ncia para a pol铆tica e uma cat谩strofe para a ind煤stria da constru莽茫o e o mercado imobili谩rio.鈥�