Tarifas anti-subs铆dios para PEMT/PTA anunciadas pela UE

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Tarifas anti-subs铆dios para PEMT/PTA anunciadas pela UE

Conte煤do Premium

Euan Youdale Editor, Access International

29 abril 2025

Novas tarifas foram estabelecidas sobre PEMT/PTA importadas da China para a UE ap贸s uma investiga莽茫o antissubs铆dios pela Comiss茫o Europeia, enquanto os direitos antidumping impostos anteriormente foram alterados.

Edif铆cio Berlaymont - sede da Comiss茫o Europeia (Imagem: Andrzej via AdobeStock - stock.adobe.com)

A investiga莽茫o antissubs铆dios come莽ou em mar莽o de 2024, ap贸s uma den煤ncia do grupo industrial Coalition to Restore a Level Playing Field, formado por um cons贸rcio de empresas sediadas na UE, que tamb茅m deu in铆cio ao caso antidumping.

As tarifas mais recentes ocorrem ap贸s aos fabricantes baseados na China, que agora foram alterados 脿 luz dos resultados da investiga莽茫o de subs铆dios para evitar "dupla contagem" ou sobreposi莽茫o de impostos.

Ambos os conjuntos de tarefas se aplicam a elevadores autopropelidos, incluindo lan莽as articuladas e telesc贸picas, elevadores de tesoura e mastros verticais, com altura m谩xima de trabalho de 6 m ou mais.

Elas tamb茅m se aplicam a se莽玫es pr茅-montadas ou prontas para montar, incluindo chassis, torres ou plataformas girat贸rias, plataformas e mecanismos de eleva莽茫o. Excluem componentes individuais quando vendidos separadamente e todos os elevadores a茅reos montados em ve铆culos.

Investiga莽茫o de subs铆dios

O inqu茅rito antissubs铆dios analisou a potencial forma como o Estado chin锚s pode auxiliar os fabricantes em exporta莽玫es especificamente para a UE. A Comiss茫o observou que "as empresas na China operam em um ambiente espec铆fico que 鈥� ao contr谩rio das economias ocidentais, onde as for莽as de mercado representam o princ铆pio organizador dominante 鈥� apresenta in煤meros mecanismos que conferem ao Governo da China (GOC) um grau substancial de controle sobre qualquer aspecto da atividade econ么mica no pa铆s.

鈥淓sse controle r铆gido impede que os operadores econ么micos atuem como operadores racionais de mercado buscando maximizar os lucros e, na verdade, os obriga a agir como um bra莽o do governo na implementa莽茫o de suas pol铆ticas e planos.鈥�

A Comiss茫o acrescentou: 鈥淥 sistema financeiro da China continua dominado pelo setor banc谩rio e o Estado controla o setor banc谩rio por meio da propriedade, bem como por la莽os pessoais鈥�.

A Comiss茫o concluiu que os produtores baseados na China se beneficiaram injustamente, em graus variados, do financiamento por meio de empr茅stimos e outros meios financeiros.

'Benef铆cios financeiros'

Como parte de sua investiga莽茫o, a Comiss茫o analisou a situa莽茫o financeira de um grupo de amostra de OEMs em termos de seus riscos de liquidez e solv锚ncia em compara莽茫o com o apoio financeiro que receberam, incluindo, por exemplo, t铆tulos com uma taxa de juros abaixo do n铆vel que deveria ser esperado.

鈥淪omente investidores com motiva莽玫es al茅m do retorno financeiro sobre seu investimento, como o cumprimento da obriga莽茫o legal de fornecer financiamento a empresas em setores incentivados, fariam tal investimento.鈥�

A Comiss茫o concluiu que os produtores-exportadores beneficiaram de financiamento preferencial sob a forma de linhas de cr茅dito, ordens de pagamento de aceites banc谩rios e obriga莽玫es; 鈥淭endo em conta isto, a Comiss茫o considerou estes tipos de financiamento preferencial um subs铆dio pass铆vel de medidas compensat贸rias.鈥�

Contagem dupla

Para evitar a dupla contabiliza莽茫o de subs铆dios e direitos antidumping, a Comiss茫o deduziu o valor do subs铆dio da margem de dumping. No entanto, a CCCME (C芒mara de Com茅rcio da China para Importa莽茫o e Exporta莽茫o de M谩quinas e Produtos Eletr么nicos) alegou que a dupla contabiliza莽茫o ainda existia, pois os direitos antidumping j谩 compensavam alguns subs铆dios. Argumentou tamb茅m que empresas n茫o inclu铆das na amostra receberam margens de dumping artificialmente altas.

Em resposta, representantes da ind煤stria europeia se opuseram 脿 redu莽茫o das taxas de dumping sobre todos os subs铆dios, proposta pela Comiss茫o, argumentando que alguns subs铆dios, como subs铆dios, incentivos fiscais e prefer锚ncias de eletricidade, n茫o foram inclu铆dos no c谩lculo de dumping.

A Comiss茫o reconheceu que a lei permite a combina莽茫o de direitos antidumping e compensat贸rios sob certas condi莽玫es, mas como as provas chegaram tarde demais no processo, a Comiss茫o n茫o p么de verific谩-las a tempo. Acrescentou que a quest茫o poderia ser reavaliada no futuro.

Direito compensat贸rio definitivo:

Empresa	Direito compensat贸rio	Direito antidumping definitivo
Equipamento Inteligente Hunan Sinoboom	7,3%	42%
M谩quinas de acesso inteligente Zoomlion	11,6%	30,1%
M谩quinas Zhejiang Dingli	14,2%	6,4%
Tecnologia de Equipamentos Oshkosh JLG (Tianjin)	0%	22,5%
M谩quinas Terex (Changzhou)	12,1%	22,9%
Outras empresas cooperantes (Anexo I)	12,1%	30,1%
Outras empresas que cooperaram na investiga莽茫o anti-dumping, mas n茫o na investiga莽茫o anti-subs铆dios (Anexo II)	14,2%	30,1%
Outras empresas que n茫o cooperaram na investiga莽茫o antidumping, mas cooperaram na investiga莽茫o antissubs铆dios (Anexo III)	12,1%	54,6%
Todas as outras empresas	14,2%	52,5%

Para as empresas n茫o cooperantes, a Comiss茫o aplicou a maior taxa de imposto aplicada 脿s empresas cooperantes inclu铆das na amostra.
Para empresas cooperadas n茫o inclu铆das na amostra, foram utilizadas taxas m茅dias da amostra.

Anexo I